18 лет назад, 7 сентября 2007 года, в связи с изменениями в федеральном законодательстве начал работу Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации.
В Следственном комитете (СК) взяли ситуацию на контроль. Часто эти слова для людей – последняя надежда на справедливость. Следственный комитет действительно занимается восстановлением нарушенных прав людей и не остается в стороне при решении многих социально значимых проблем.
С какими вопросами обращаются в следственное управление СК России по Тамбовской области и какие насущные проблемы тамбовчан легли в основу законодательных изменений, нашему изданию рассказала руководитель отдела по приему граждан и документационному обеспечению Анастасия Левина.
На особом контроле
– На особом контроле у руководителя следственного управления СК России по Тамбовской области Александра Полшакова находятся обращения, связанные с нарушением прав и законных интересов людей, которых в официальных документах принято называть социально незащищенными группами населения. Это пенсионеры, инвалиды, несовершеннолетние, дети-сироты, многодетные семьи и семьи участников СВО. Самые острые – проблемы в жилищной сфере, в области льготного лекарственного обеспечения и медицинского обслуживания, а также при предоставлении иных социальных гарантий, – рассказывает руководитель отдела по приему граждан и документационному обеспечению следственного управления СК России по Тамбовской области Анастасия Левина.
Свои метры
Анастасия Левина рассказывает: много лет остро стояла проблема обманутых дольщиков (участников долевого строительства. – Прим. ред.) и обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Но сейчас ситуация стала меняться в лучшую сторону. И во многом благодаря тому, что люди обратились в СК либо сотрудники ведомства выявили проблему в информационном пространстве и оперативно подключились к ее решению.
– Есть реальные результаты, когда добиваемся устранения нарушений и выдачи квартир сиротам, которые долгое время стояли на очереди. Именно по инициативе регионального следственного управления в нашей области был введен жилищный сертификат для этой категории граждан, – рассказывает Анастасия Левина.
На личный прием в следственное управление пришел молодой человек из числа детей-сирот. У него есть стабильная работа, небольшие сбережения и в ближайшем будущем он планировал создать семью. Он хотел только одного: чтобы ему позволили вместо положенной «однушки» добавить собственные средства и купить квартиру большей площади.
Это не единичный случай, но именно он дал толчок. Уже повзрослевшие и создавшие свои семьи сироты годами не могли получить положенное от государства жилье. При этом многие готовы были участвовать в «софинансировании», чтобы с помощью государственной поддержки приобрести жилье желаемых параметров: площади, этажности, месторасположения. Но сделать этого не могли: не было соответствующих правовых механизмов. В некоторых других российских регионах такой инструмент реализации жилищных прав детейсирот уже существовал. После обращения руководителя следственного управления в региональные органы власти с предложением о введении жилищного сертификата для сирот оно было поддержано и реализовано на законодательном уровне.
– Это конкретный пример результатов нашей работы. На сегодняшний день обращения от данной категории продолжают поступать, но уже не в таком количестве, как раньше. Это значит, что нам есть над чем еще работать, – продолжает руководитель отдела.
При этом не стоит забывать, что есть очередность, лимиты выделения бюджетных средств. Ни в коем случае нельзя допустить ситуации, чтобы сотый в очереди, написав жалобу, переместился на первую строчку: восстанавливать права одних за счет ущемления прав других не допустимо.
Компенсация вместо участка
Еще один пример, когда следственный орган стал инициатором изменений в региональное законодательство. На выездной прием в одном из муниципалитетов области пришли многодетные семьи. Они рассказали: положенные земельные участки им выдают, но строить на них дома у большинства не позволяют доходы. Получается, мера поддержки предоставлена, но абсолютно формально. Вот и попросили многодетные мамы помощи у Александра Полшакова: нужна возможность выбора – участок или эквивалентная его стоимости сумма денег.
– Поскольку этот вопрос не был проработан на региональном уровне, мы изучили опыт в других субъектах, где это реализуется. Обратились к нашей областной власти. Теперь многодетные семьи вместо земельных участков могут получать денежную выплату на улучшение жилищных условий. Например, на капитальный ремонт или увеличение жилой площади за счет пристройки, – резюмирует руководитель отдела по приему граждан и документационному обеспечению регионального следственного управления.
О способах обращения
Официальные страницы следственного управления в социальных сетях – один из источников получения информации о нарушении закона и прав граждан. Руководитель следственного управления Александр Полшаков также нацеливает сотрудников, в том числе в районах, на мониторинг соцсетей в целом и в частности – комментариев на страницах органов власти и ее представителей. Важно знать болевые точки территории, а проблемы решать на месте, не доводя ситуацию до того, чтобы она вышла на федеральный уровень.
Социальные сети – не единственный способ обратиться в следственное управление. Можно сделать это и по телефонам. Есть тематические:
- по вопросам коррупции: 8 (4752) 71-02-57;
- давления на бизнес: 8 (4752) 71-02-58;
- нахождения ребенка в опасности: 8(4752) 71-01-35 и 123 для абонентов сотовой связи Тамбовской области;
- для вынужденных переселенцев из новых регионов: 8 (4752) 71-03-31;
- для мобилизованных и членов их семей: 8 (4752) 71-02-58.
Телефоны работают круглосуточно. А можно прийти на личный прием как к руководителю управления Александру Полшакову, так и к его заместителю, другим сотрудникам аппарата управления.
– Сотрудники отдела по приему граждан и документационному обеспечению принимают граждан ежедневно в режиме рабочего времени. Если посетитель согласен, прием ведется под видеозапись, – объясняет Анастасия Левина. – Чтобы узнать проблемы муниципалитетов, руководитель управления и его заместитель регулярно проводят в городах и районах выездные приемы. График выездов размещен на нашем сайте и в социальных сетях. Дата, время и точное место проведения приема заблаговременно анонсируются в СМИ.
Территориальная специфика
Из таких поездок Александр Полшаков, как правило, привозит целый ряд проблем, который потом обозначает перед муниципальной и областной властью. Еще один эффективный механизм – совместные приемы, в том числе с главами городов и районов, руководителями региональных министерств и иных структур.
В первом полугодии 2025 года Александр Полшаков и его заместитель провели девять выездных приемов, на них приняли без малого 70 человек. Совместных приемов прошло семь, на которых принято 65 граждан. С каждым годом эти показатели только увеличиваются.
Проблемы тамбовчан, с которыми они обращаются в ведомство, во всех городах и районах практически одинаковые. Бывает, правда, и «территориальная специфика». Когда в Сосновском районе хотели построить большой мусорный полигон, было очень много обращений от противников этой идеи. Периодически поступают жалобы на нарушения экологического и природоохранного законодательства от жителей населенных пунктов, где вблизи расположены птицефабрики и свиноводческие комплексы.
В Тамбове, например, чаще всего люди приходят на прием с проблемами в сфере ЖКХ. Решать их удается, в том числе, на приемах, проводимых совместно с главой администрации областного центра Максимом Косенковым.
– Особенно остро проблемы в сфере ЖКХ возникают с началом отопительного сезона, – говорят в следственном управлении. – Жалуются на действия и бездействие ресурсоснабжающих компаний. Кому-то неправильно рассчитывают суммы в платежках, у кого-то в квартире холодно.
Один из резонансных случаев – проблема с крышной котельной в новостройке на севере города. Люди долго мучились из-за отсутствия должного теплоснабжения в квартирах. После вмешательства СК и проведения экспертизы выяснилось, что котлы – бракованные. Благодаря личному участию в решении проблемы главы горадминистрации котлы были заменены.
Нововведение
По поручению А.И. Бастрыкина во всех региональных следственных управлениях созданы представительства Информационного центра СК России. В целях дальнейшего обеспечения открытости и доступности ведомства, формирования устойчивой системы оперативной связи с населением и расширения возможностей для прямого диалога с гражданами в штат следственного управления по Тамбовской области введена должность инспектора по взаимодействию с общественностью по электронным каналам связи. Теперь граждане могут задавать вопросы и подавать обращения посредством официальной страницы сообщества регионального Информационного центра в социальной сети «ВКонтакте».
