В середине января в столице прошло поистине беспрецедентное по содержанию и масштабу событие. Впервые все руководители муниципальных образований страны – от мэров городов-миллионников до глав сельских территорий – собрались на одном форуме, чтобы поговорить о своей работе. Встреча объединила более семи с половиной тысяч человек. Инициатором проведения такого мероприятия стал Президент России Владимир Путин. Тамбовский регион на форуме представила многочисленная делегация. Глава администрации Тамбова Максим Косенков – единственный, кто выступил экспертом на одной из площадок всероссийского форума. Подробнее – в нашем материале.
В ОБЩЕМ И ЦЕЛОМ
Организаторы в лице Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления при поддержке Администрации Президента, активном участии Правительства РФ смогли поднять на высокий уровень проблематику, которая волнует глав на местах, а значит, и людей. На протяжении последних полутора лет вопросам функционирования муниципалитетов уделяется повышенное внимание: проводятся различные круглые столы, стратегические сессии по наиболее насущным вопросам. Ведь очевидно, что местная власть – это та власть, которая ближе всех к людям, и от ее эффективности во многом зависит и восприятие людьми тех процессов, которые происходят во всей России.
«У муниципалитетов сегодня появились возможности, которые позволяют им конкурировать между собой, продвигать свой поселок, село, город, улучшать среду жизни. В этом огромную роль играют государственные программы, нацпроекты, которые инициированы Президентом, а на местах реализуются при прямом участии глав регионов. Важно, что мы вовлечены в этот процесс. И федеральная власть, повышая планку требовательности к муниципальным образованиям, в то же время показывает, как важно, чтобы местная власть была компетентна», – говорит глава администрации Тамбова Максим Косенков.
В РЕЖИМЕ ДИАЛОГА
Повышать уровень своей компетенции муниципалам позволяют и такие вот форумы. Деловая программа форума «Малая родина – сила России» включила в себя три основных тематических трека: «Сила в традициях», «Сила в людях», «Сила в развитии». За один день на 35 площадках выступило более 250 экспертов, среди которых – представители федеральных ведомств, крупных отечественных корпораций и общественных институтов. В течение дня прошло 64 деловых события – панельные дискуссии, круглые столы, лекции и многое другое.
Тамбовский градоначальник стал единственным представителем от тамбовской делегации, кто выступил экспертом на одной из площадок форума – «Муниципальный диалог». Ее тематика готовилась на протяжении года. Анализировались такие проблемные вопросы, которые одновременно бы затрагивали интересы большого числа муниципалитетов. В рамках форума акценты ставились на причинах появления этих проблем. Вместе с представителями федеральных органов власти обсуждались возможные решения.
«Одна из тем – функционирование организаций сферы ЖКХ. В частности, дискуссии шли на предмет того, сохранять или преобразовывать муниципальные предприятия этой отрасли. Да, в условиях рыночной экономики закон обязывает нас к тому, чтобы на конкурентных направлениях мы максимально передавали эти функции на аутсорсинг. Но практика и время показывают, что для стабильного функционирования жизненно важных сфер должна быть подушка безопасности. В этом отношении муниципальные предприятия и есть та самая подушка, а еще – альтернатива коммерческим структурам, которые сначала красиво заявляют о себе, а потом сбавляют темп. Кроме того, обсуждали темы развития водоснабжения в муниципальных образованиях, вопросы работы управляющих компаний и их ответственности, повышения коммуникаций между властями разного уровня и этими структурами. Мне показалось, что диалог был полезным, содержательным и интересным», – признался глава администрации Тамбова.
НАЦЕЛЕННОСТЬ НА РЕЗУЛЬТАТ
Максим Косенков высказал свою точку зрения о важности муниципального диалога не только между властью на местах и жителями, но и между муниципалами:
«Сегодня в стране активно внедряются различные каналы коммуникации с жителями. Да, мы привыкли к социальным сетям, но такого масштаба муниципального диалога в режиме онлайн не было. Нарастание подобного спроса на быстрые коммуникации, получение людьми своевременного ответа на свой вопрос повышает нашу ответственность, заставляет работать лучше. Жители ждут не банального рассуждения на отстраненную тему, а решения проблемы. И такой формат муниципального диалога у нас есть: мы проводим встречи, прямые эфиры, общаемся через Интернет. Но не менее важно, чтобы муниципальный диалог складывался между главами муниципалитетов. Я сам стараюсь выискивать интересные практики у своих коллег, изучаю опыт других городов, чтобы все лучшее использовать в своей работе. Это полезно, это повышает планку, поскольку, я уверен, каждый руководитель муниципального образования старается представить свой муниципалитет лучшим. Но важно, чтобы, кроме желания и стремления, была повседневная, качественная и, главное, результативная работа. На это нас настраивал Президент, выступая на форуме, об этом мы говорили в кулуарах, общаясь между собой», – подчеркнул Максим Косенков.
ЗАСЛУЖЕННО
Одним из центральных событий Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России» стало награждение лауреатов премии «Служение». Участие в форуме принял Президент России. Владимир Путин выступил на церемонии и лично вручил одну из наград победителю. Глава государства подчеркнул, что муниципальная власть ближе всего к людям. От нее напрямую зависит качество повседневной жизни граждан. Именно местное самоуправление определяет образ всей большой нашей страны, отметил Президент.
На форуме также прошла презентация портала Муниципалитеты.РФ – это мультифункциональный помощник для специалистов местного самоуправления.
Прямая речь
Максим КОСЕНКОВ, глава администрации Тамбова:
«Мы должны работать так, чтобы каждый житель стал неравнодушным и ответственным гражданином, который будет воспринимать результат общего дела как свой собственный. Это позволит еще сильнее укрепить связь человека с его малой родиной, с которой и начинается большая страна – наша Россия. Все это важно только при активном развитии муниципалитета, постоянном движении вперед».